舉證責(zé)任由廠商承擔(dān)
據(jù)《新消法》第二十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。”
北京市律協(xié)憲法專業(yè)委員會(huì)主任徐燦在2013年度搜狐汽車投訴報(bào)告會(huì)上表示，以往消費(fèi)者的車輛出現(xiàn)問題向廠商投訴都需要自己舉證，《新消法》的實(shí)施一改“誰主張，誰舉證”的原則，直接將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到了廠商的身上。
雖然投訴機(jī)制更加偏向消費(fèi)者，但也有限制。中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)投訴部主任張德志提醒說：“消費(fèi)者購車前對(duì)于車輛的整體外觀是否劃傷，基本配置是否齊全等問題確認(rèn)清楚之后，就不能以這些理由進(jìn)行退換。如果車輛某些總成或者零部件在6個(gè)月期限內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，如漏油嚴(yán)重、發(fā)動(dòng)機(jī)異響等情況，消費(fèi)者就可以進(jìn)行投訴，廠商承擔(dān)舉證責(zé)任。”
懲罰性賠償金額成倍提高
除了舉證責(zé)任倒置條款之外，對(duì)于汽車廠商更具威懾力的法律手段當(dāng)屬《新消法》的懲罰性賠償機(jī)制。張德志表示，按《新消法》規(guī)定，欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”。按照徐燦估算，因商品和服務(wù)存在缺陷，造成死傷的案件，北京地區(qū)消費(fèi)者最高可獲賠210萬元，上海將達(dá)到240萬元。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊對(duì)此也表示，《汽車三包規(guī)定》中并未明確懲罰性賠償問題，但《新消法》中有了。例如消費(fèi)者購車時(shí)，經(jīng)銷商將展車或者物流過程中發(fā)生過小事故，事后修復(fù)的汽車商品銷售給消費(fèi)者，這就會(huì)按照《新消法》規(guī)定構(gòu)成了虛假宣傳，消費(fèi)者舉證可以適用三倍賠償?shù)倪@種懲罰性措施。